PRESSEMITTEILUNG: Der Verlust von Containern der MSC Zoe im Wattenmeer-Schutzgebiet zeigt, dass die Vorschriften für den Seeverkehr nicht durchgesetzt werden

Strände und Küsten der Mitgliedsgemeinden von KIMO International im Wattenmeergebiet wurden bei der jüngsten Havarie des Containerschiffs MSC Zoe verschmutzt. KIMO hebt die systembedingten Schwächen des derzeitigen Regulierungssystems für den Seeverkehr hervor und unterbreitet Empfehlungen zur Vermeidung zukünftiger Unfälle dieser Art.

Pressemitteilung

Shetlandinseln, Januaruary 10, 2019

Auf 1^st Januar 2019 verlor das ultragroße Containerschiff MSC Zoe der Mediterranean Shipping Company in deutschen Gewässern mehr als 270 Container über Bord, nachdem es zwischen Vlieland, Niederlande, und der Deutschen Bucht in der südöstlichen Nordsee in schwere See geraten war.

Auf den niederländischen und deutschen Inseln im Wattenmeer, einem Gebiet, das zum UNESCO-Weltnaturerbe und zum Natura 2000-Status gehört und von der International Maritime Organization als besonders sensibel eingestuft wurde, ist eine beträchtliche Menge Müll aus zerbrochenen Containern angespült worden, darunter Spielzeug, Haushaltsgegenstände und Haushaltsgeräte Seegebiet (PSSA), das besonderen Schutzes bedarf.

Freiwillige, Fischer und das Militär sind derzeit an umfangreichen Aufräumarbeiten beteiligt, aber es wird erwartet, dass ein Teil der verlorenen Fracht noch viele Monate lang an Strände und Küsten gespült wird und das Ausmaß der Verschmutzung mit dem Schutt zunehmen wird von den starken Strömungen weitergetragen. Der niederländische Rijkswaterstaat und das deutsche Havariekommando berichten, dass 220 Container mit Sonar in der Nordsee geortet wurden, weitere 18 Container die niederländische Küste erreicht haben und einer in Deutschland an Land gespült wurde. 1 Container wurden noch nicht gefunden.

Bisher wurden 700 Tonnen Müll aus kaputten Containern an den niederländischen Stränden gesammelt und 45 m³ Strandgut auf Borkum entfernt. Darunter waren Spielzeug, Fahrradteile, Verpackungen und Fernseher. Einige Waren wurden auf See gefunden und abgeholt, darunter Autoteile.

Das potenzielle Umweltrisiko für das Ökosystem Wattenmeer durch diesen Vorfall ist hoch. Kunststoffkomponenten und Verpackungen aus der Ladung können Meereslebewesen und Seevögeln durch Verschlucken, Verfangen und eventuellen Zerfall in Mikroplastik Schaden zufügen. Einige der Container enthielten Peroxid, das bekanntermaßen giftig und gesundheitsschädlich ist. Es wurde berichtet, dass mehrere Tonnen Peroxid an die Strände gespült wurden, und es wurde eine Gesundheitswarnung an die Öffentlichkeit ausgegeben, diese Gebiete zu meiden. Verlorene Container auf dem Meeresboden stellen auch ein Navigationsrisiko für Schifffahrts- und Fischereifahrzeuge dar und können unter Druck versagen, wodurch der Inhalt auslaufen kann.

Die Umweltverschmutzung durch verlorene Schiffscontainer ist auch ein anhaltendes Problem für Küstengemeinden. KIMO sprach erstmals 1995 auf der 4^th Nordsee-Ministerkonferenz in Esbjerg und anschließend auf der 5^th Ministerkonferenz in Bergen 2002, auf der sich die Minister einigten „koordinierte Anstrengungen innerhalb der IMO zu unternehmen, um gegebenenfalls weitere Entschädigungs- und Haftungsregelungen zu überprüfen, zu stärken und einzuführen.“

Fast 25 Jahre später gibt es jedoch immer noch keine spezifische internationale Haftungs- und Entschädigungsregelung für das Verschütten von ungiftigen Produkten (außer Öl), obwohl jeder Vorfall, der sich innerhalb der ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) eines Landes ereignet, dem nationalen Recht unterliegt. Im Fall der MSC Zoe stellt MSC eine detaillierte Zusammenfassung der Anzahl verlorener und beschädigter Container zusammen und bemüht sich, verlorene oder beschädigte Fracht zu berücksichtigen¹. Doch selbst wenn die Versicherung eines Schiffseigners bereit ist, die anfänglichen Sanierungskosten zu übernehmen, verbleibt ein Teil der verlorenen Ladung auf dem Meeresboden oder in der Wassersäule und belastet die Umwelt über Jahre hinaus mit erheblicher Betriebs- und Umweltbelastung finanzielle Belastung der Küstenbehörden.

KIMO vertritt über 75 Kommunen, die gemeinsam für nachhaltige Meere arbeiten. KIMO ist der Meinung, dass mehrere Verbesserungen vorgenommen werden könnten, um die Anzahl der jährlich von Schiffen verlorenen Container und die damit verbundenen Auswirkungen auf die Küstengemeinden zu reduzieren. KIMO fordert alle europäischen Regierungen, die Europäische Kommission und das Europäische Parlament auf, gemeinsam in der International Maritime Organization (IMO) zu handeln, um die folgenden Maßnahmen festzulegen:

• Robuste Durchsetzung und Überwachung der Einhaltung der Vorschriften zu Verified Gross Mass (VGM) und Cargo Securing Manual (CSM);
• Kompetente Überarbeitung der ISO-Norm, wonach Container mit reduzierter Stapel- oder Regalkapazität gekennzeichnet werden müssen, damit sie an Deck identifiziert, gestaut und sicher verzurrt werden können²;
• GPS-Beacons müssen an allen Containern angebracht werden, damit sie identifiziert und wiedergefunden werden können, wenn sie über Bord gehen;
• Geldstrafen und Entschädigungsregelungen für die Rückholung verloren gegangener Container und ihres Inhalts – der Verursacher zahlt;
• Umsetzung eines Übereinkommens über Haftung und Entschädigung für Schäden im Zusammenhang mit der Beförderung ungiftiger Stoffe, einschließlich verschuldensunabhängiger Haftung der Reeder für Verschmutzung durch ihre Schiffe, Versicherungspflicht für alle Schiffe und eines Reservefonds zur Deckung von Entschädigungsausfällen.

¹https://www.msc.com/arg/notices/2019-january/msc-zoe-container-spill-cargo-situation?lang=en-gb

²http://www.worldshipping.org/industry-issues/safety/containers

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KIMO (Municipalities for Sustainable Seas) ist ein Zusammenschluss lokaler Küstenbehörden, deren Ziel es ist, die Verschmutzung der Nordmeere zu beseitigen. Zu den Mitgliedern der Organisation gehören 160 lokale Behörden, die über 6 Millionen Einwohner in Belgien, Dänemark, den Färöer-Inseln, Deutschland, Litauen, den Niederlanden, Norwegen, Schweden und dem Vereinigten Königreich vertreten.