Shetlandinseln, 8. August 2019
In einem offenen Brief an Brian Johnson, Chief Executive der UK Maritime and Coastguard Agency, antwortet KIMO International (Association of Municipalities for Sustainable Seas) auf die kürzlich von der UK Maritime and Coastguard Agency (MCA) in Auftrag gegebene Studie zu Schifffahrtsrisiken und Notfallschleppmaßnahmen. und durchgeführt von Fraser-Nash Consultancy.
KIMO ist der Ansicht, dass die primäre Reaktionsfunktion bei jedem Vorfall auf See darin bestehen muss, der Sicherheit von Menschenleben und nicht von Eigentum Vorrang einzuräumen. KIMO hebt Probleme mit dem Umfang der Studie hervor, von denen es glaubt, dass sie die Wirksamkeit der Studie ernsthaft untergraben werden. KIMO ist der Ansicht, dass die mangelnde Möglichkeit, weitere Beiträge zur Studie zu leisten, nicht den Leitlinien der Regierung für die Beteiligung der Öffentlichkeit entspricht.
Ziel der Studie ist es, die Risiken zu und von der Schifffahrt innerhalb der ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) des Vereinigten Königreichs zu überprüfen und die Verfügbarkeit und Angemessenheit von Notschleppvorkehrungen zu bewerten.
Die im Rahmen der Studie durchgeführten Bewertungen konzentrieren sich nur auf das Risiko für die Schifffahrt und die Auswirkungen auf die Umwelt, berücksichtigen jedoch keine Abfangzeiten (die Zeit, die für ein ETV benötigt wird1 zum Eintreffen am Unfallort). Da dies für den Schutz des Lebens auf See von entscheidender Bedeutung ist, ist KIMO der Ansicht, dass sich die Mechanismen und die Denkweise auf Ministerebene zur Bewertung der Erfordernisse für die Sicherheit im Seeverkehr und Notfälle ändern müssen und dass die ETV-Bereitstellung als „Blaulicht“-Dienst im Einklang mit angesehen werden sollte andere Erstversorgungsdienste (wie Polizei, Feuerwehr und Krankenwagen), deren Reaktionszeiten von der Regierung festgelegt wurden.
KIMO war überrascht, dass das Element der Such- und Rettungsfähigkeit (SAR) nicht im Rahmen der Studie war. Die Bereitstellung eines umfassenden ETV-Netzwerks im gesamten Vereinigten Königreich sollte auf der Zeit basieren, die ein ETV benötigt, um am Tatort anzukommen, um einen Schiffsverlust oder Unfall zu verhindern. Die Grundlage der Studie bestand jedoch darin, die sich verändernde Natur der Schifffahrt in der AWZ zu überprüfen, und die mangelnde Aufmerksamkeit für den am schnellsten wachsenden Schifffahrtssektor, die Kreuzfahrtindustrie, ist besorgniserregend. Kreuzfahrtschiffe mit bis zu 5000 Passagieren und Besatzungsmitgliedern sind heute an der britischen und irischen Küste ein fester Bestandteil, und angesichts von Vorfällen wie der Viking Sky ist dies klar2 im März dieses Jahres funktionierten unsere traditionellen SAR-Möglichkeiten in Norwegen nicht.
Die Donaldson-Untersuchung zum Braer3 Die Katastrophe im Januar 1993 führte zu einem weitreichenden und vernichtenden Bericht. Lord Donaldson zeigte sich „überrascht und alarmiert“ über die Anzahl potenziell schwerwiegender Vorfälle, die bei seiner Untersuchung aufgedeckt wurden, und hielt es in Bezug auf die große Umweltverschmutzung für „eine Frage des Zufalls“. Der Bericht veröffentlichte 103 Empfehlungen, darunter die Bereitstellung eines von der britischen Regierung subventionierten Bergungsschleppdienstes an wichtigen Punkten im Vereinigten Königreich.
Nach dem MCA/Fraser-Nash-Workshop am 27. Juni in Edinburgh, dessen Zweck darin bestand, die Interessengruppen über die laufende Analyse und Risikobewertung auf dem Laufenden zu halten, reichte KIMO eine formelle Antwort auf die Workshop-Bewertungen ein, hat jedoch bis heute keine Antwort darauf erhalten alle angesprochenen Schlüsselfragen angemessen anspricht. Da es klar ist, dass es keine weitere Gelegenheit zur weiteren Mitwirkung in diesem Prozess und keine formelle Konsultation geben wird, bitten wir Sie, das beigefügte Schreiben in Ihrer Briefspalte zu veröffentlichen.
1 Emergency Towing Vessels (ETVs) sind Hochseeschlepper mit erfahrenen Bergungsmannschaften und einem Pfahlzug von über 150 Tonnen. Sie haben auch Brandbekämpfungs- und Verschmutzungsbekämpfungsausrüstung an Bord, die es ihnen ermöglicht, mehrere Aufgaben zu übernehmen, darunter Such- und Rettungsdienste, Kommandos vor Ort, Kontrollzentren/Kommunikationsplattformen, Zollunterstützung und Unterstützung bei der hydrografischen Vermessung.
2 Am 23. März 2019 erlitt die MV Viking Sky vor der Küste Norwegens einen Triebwerksausfall. Rettungsdienste beförderten 479 Personen aus der Luft und hoben sie einen nach dem anderen in Hubschrauber, bevor das Wetter am nächsten Tag nachließ und ein Schleppvorgang beginnen konnte. Sie beförderte 915 Passagiere und 458 Besatzungsmitglieder, was sie zu einem relativ kleinen Kreuzfahrtschiff machte.
3 Die Braer war ein Öltanker, der im Januar 1993 während eines Sturms vor Shetland auf Grund lief und rund 85,000 Tonnen Rohöl verschüttete.
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KIMO (Municipalities for Sustainable Seas) ist ein Zusammenschluss lokaler Küstenbehörden, deren Ziel es ist, die Verschmutzung der Nordmeere zu beseitigen. Zu den Mitgliedern der Organisation gehören 160 lokale Behörden, die über 6 Millionen Einwohner in Belgien, Dänemark, den Färöer-Inseln, Deutschland, Litauen, den Niederlanden, Norwegen, Schweden und dem Vereinigten Königreich vertreten.
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